La Ville et la région de Fribourg ont beaucoup oeuvré pour leur développement culturel. L'offre est très diversifiée et de qualité. Cependant, des moyens financiers limités ne permettent pas à tout un chacun de pouvoir en jouir.
En 2005, suite à un postulat demandant l'accès facilité à la culture pour les personnes financièrement désavantagées, le Conseil communal de Fribourg a pris conscience de cette problématique. Il a alors décidé de réagir et de trouver une solution qui pourrait pallier cette carence. Après analyse de différents concepts, le projet CarteCulture a été retenu en 2006 et inscrit dans le programme de législature 2007-2011.
En mai 2009, une convention de collaboration a été signée entre Caritas Fribourg et la Ville de Fribourg pour la mise en place, début 2010, de la CarteCulture.
Fin 2009, les communes d'Avry, Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf, Corpataux-Magnedens, Düdingen, Givisiez, Granges-Paccot, Marly, Matran et Villars-sur-Glâne ont rejoint le projet en le soutenant par le biais de l'association de communes Coriolis Promotion.
Début 2010 les communes de Prez-vers-Noréaz et Rossens ont adhérés à la CarteCulture.